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強化內部權力運行的監督制約

《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》吸收黨的十八大以來深化紀檢監察體制改革的理論、實踐、制度創新成果,立足有效監督制約,在健全內控機制、優化工作流程上著力,針對實踐中反映的問題和權力運行中風險點作出嚴格規范,在線索處置、談話函詢、初步核實、審查調查、案件審理等環節,規定了具體審批事項,體現了全程管控、從嚴把關。

在線索處置環節,第二十條明確“信訪舉報部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員、干部以及監察對象涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題的信訪舉報”;第二十三條明確“案件監督管理部門對問題線索實行集中管理、動態更新、定期匯總核對”,確保對問題線索處置全程可控。在談話函詢環節,規定談話函詢之前要嚴格審批,談話內容應制作談話筆錄,必要時可以對被反映人談話函詢的說明情況進行抽查核實。

在初步核實環節,規定“黨委(黨組)、紀委監委(紀檢監察組)應當對具有可查性的涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索,扎實開展初步核實工作,收集客觀性證據,確保真實性和準確性”。

在審查調查環節,突出強調黨委(黨組)對審查調查處置工作的領導,嚴格報批程序,明確審批權限,嚴格管控措施使用,重要取證工作應當全過程進行錄音錄像,紀檢監察機關相關負責人應當通過調取錄音錄

像等方式,加強對審查調查全過程的監督。

在案件審理環節,規定紀律處理或處分必須堅持民主集中制原則,集體討論決定,堅持審查調查與審理相分離,復議復查與審查審理分離,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規,嚴格依規依紀依法審核把關。(楊文佳)

編輯:黃勁松
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關鍵詞: 函詢 談話 審查 線索
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